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时间：2022-04-13 来源：中华工商时报 作者：袁清 - 小 + 大
2022年4月10日，《中共中央国务院关于加快建设全国统一大市场的意见》（以下简称《意见》）发布。笔者认为，《意见》有着“变”和“不变”的哲学思辨，从“要素市场化”和“组合拳”这两个视角，可以看出其中的逻辑承继。 2013年11月，党的十八届三中全会提出，使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府的作用。2017年10月，党的十九大将要素市场化配置作为经济体制改革的两个重点之一。2020年4月，中共中央、国务院发布《关于构建更加完善的要素市场化配置体制机制的意见》，围绕土地、劳动力、资本、技术和数据五大要素提出了改革方向，为深化要素市场化配置改革提出了建议。2020年5月，中共中央、国务院发布《关于新时代加快完善社会主义市场经济体制的意见》，提出推动经营性土地要素市场化配置，推动劳动力要素有序流动，推动资本市场健康发展，促进知识、技术和数据要素市场加快完善和发展。2021年3月，《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》提出，推进要素市场化改革，发展技术和数据要素市场，健全要素市场运行机制，完善交易规则和服务体系。 自2013年以来，9年“跨时空”、4个文件接续颁布，我们看到党中央、国务院对“要素市场化”一以贯之的战略纵深和坚定不移。 当前，俄乌冲突爆发，国际市场形势空前严峻，对外贸易压力陡然增加，不确定因素增加。3月以来，上海等长三角区域以及全国大部分省市发生疫情，一些地方企业生产遇到困难、运输线路受阻，违约压力加大……“建立国内统一大市场”迫在眉睫，保证市场的畅通循环意义重大。 在《意见》中，我们看到了强化市场基础制度规则统一，推进市场设施高标准联通，推进市场监管公平统一等显现的“组合拳”。笔者认为，此“市场”非彼“市场”，实际上由“市场”倒推的生产、分配、流通、消费环节更要畅通，没有这些环节的畅通，“市场”循环和效率将会受到影响。所以，这里的“市场”将是包含生产、分配、流通、消费环节的。而后一个“组合拳”的重要性在于，推动国内产业链、供应链的进一步畅通，在全国范围内形成供给与需求更高层次和更加良性的动态平衡，促进国民经济更高质量发展，对冲因不确定因素和疫情的影响具有深远意义。 与物质生产过程并行的，还有科技、数据等生产过程，这就是促进“全国统一大市场”资本融合所蕴含的巨大潜力。科技、数据生产过程的产品，如技术成果、知识产权、发明专利等。 从工业经济到数字经济，我国经济正快速实现迭代发展。事实上不同经济发展阶段，必须根据生产力发展要求，建立不同的市场体系，从而确保我国经济快速升级。世界知识产权组织（产权组织）发表新闻公报称，中国成为该组织《专利合作条约》（PCT）框架下国际专利申请量最多的国家。科技、数据融合传统资本成为一种崭新的资本力量，形成一个新的资本形态，即知识资本。 知识资本对物质、货币等其他资本发挥着点石成金的倍增效应，通过这个效应而引起经济总量的变化，倍增效应越大，对经济增长的拉动作用也越强劲。 第四次工业革命领先的数字化技术，以探索未知、拓展人类知识疆土，创造了“要素市场化”的新势能，创造了国家战略的硬核科技。“要素市场化”让知识资本要素融合土地、劳动力等传统资本的倍增效益更加强大。 中国工程院院士邬贺铨表示，未来国际形势有很大的不确定性，但数字技术主导的科技革命和产业变革的趋势会更加明显。全球经济疫后复苏，对经济社会的数字化、网络化和智能化会有更高的期待。可以确定的是，数字经济在众多科技变量中，是今后很长一段时间的主力引擎，也是大国博弈的制高点。 研究大市场的“组合拳”需要从系统论的整体视角出发，来看系统整体和组成系统整体各要素的相互关系，从本质上说明其结构、功能、行为和动态。笔者认为要加速架构心智-生产-营销-消费-收入的政策环境，促进“全国统一大市场”的循环畅通。 “组合拳”下的“心智”“生产”逻辑，首先需要建立“生产模型”。奥地利学派掌门人伊斯雷尔·柯兹纳推崇企业的“套利”经营，就是发现不均衡。发现不均衡就是发现盈利的机会，通过追逐利润，最终纠正市场的错误，使得资源得到更有效的配置，利润机会逐渐减少，市场趋向新的均衡。而约瑟夫·熊彼特提倡企业“创新”，“创新”就是创造不均衡，通过引入新产品、新的生产方式、发现新的原材料、开辟新的市场、设计出新的组织形式……打破原来的均衡，创造新的潜在均衡点。 “大市场”的价值，“销”并非市场结束，而是“营”的开端。这个视角，关注的是市场“全过程”“全价值链”“全生命周期”。“全生命周期”的市场，短期看是不断产生后续效益的基础，长期看它所建立与顾客的“强关系”意义不可小看。 从某种程度而言，建设全国统一大市场，不仅仅是经济问题，更是社会问题。而实现市场的建立和增长，必然需要改善财富结构，健全社会保障体系、优化市场环境。 责任编辑：吉贤 |
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